Deuda histórica con normas sobre manejo de residuos peligrosos
Desde el 2011, en nuestro país existe una deuda normativa en el manejo de residuos peligrosos, y se ha dejado de lado frente a los retos de prevención y la economía circular.
Ese año, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) elaboró el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-160-SEMARNAT-2011, con el objeto de establecer los elementos y procedimientos para formular los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos (PMRP).
El proyecto fue dictaminado favorablemente por la entonces Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) y se consideró listo para su publicación. Sin embargo, nunca fue promulgado.
Ha transcurrido más de una década años sin que el Estado mexicano concluya un instrumento técnico-normativo indispensable para dar operatividad a los artículos 29 a 32 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR).
Bajo la perspectiva del investigador Gerardo Basurto, la omisión ha dejado a los sectores público y privado sin un marco de referencia que defina las obligaciones, metodologías y mecanismos de registro de los planes de manejo aplicables a residuos peligrosos.
La Ley de Infraestructura de la Calidad (2020) y las reformas posteriores a la LGPGIR reforzaron el discurso sobre innovación, calidad regulatoria y economía circular. No obstante, la falta de publicación de la NOM-160 revela una brecha profunda en el marco legal y su instrumentación normativa. En la práctica, México continúa gestionando residuos peligrosos bajo disposiciones dispersas, desactualizadas y carentes de armonización con estándares internacionales.
Existe un diagnóstico que señala que el vacío normativo ha derivado en 3 principales consecuencias
1. Inseguridad jurídica. Las autoridades carecen de un parámetro técnico homologado para verificar la correcta formulación de planes de manejo, mientras los generadores y distribuidores desconocen los criterios de cumplimiento aplicables.
2. Desarticulación institucional. La SEMARNAT, PROFEPA, COFEPRIS y las entidades federativas operan con procedimientos propios –CPM, informes de residuos, manifiestos, COA, etc.– sin instrumentos administrativos que establezcan la sistematización de los planes.
3. Obsolescencia regulatoria. Nuevas corrientes de residuos (electrónicos, farmacéuticos, biotecnológicos, de perforación o de salud) no se encuentran contempladas ni en la NOM-052-SEMARNAT-2005 ni en el proyecto de NOM-160, que hoy luce desfasada frente a las exigencias de la economía circular.
La consecuencia final es una gestión ambiental reactiva y fragmentada, ello contradice el principio de progresividad ambiental previsto en la Constitución y vulnera el derecho al medio ambiente sano.
Tips al momento
El TSJE tomará puente por fiestas patrias
El nuevo Poder Judicial del acordeón, que según la 4T está más cerca del pueblo, decidió que tomará puente largo y no brindará servicio a la ciudadanía del 14 al 16 de septiembre, por las fiestas patrias…
Y es que el mismo tribunal publicó a través de sus redes oficiales que en fundamento al artículo 74 del Código de Procedimientos Civiles los días 14, 15 y 16 de septiembre, son inhábiles, por lo que se retomarán actividades hasta el jueves 17 de septiembre.
Por cierto, el artículo 74 del Código de Procedimientos Civiles, sí indica que el 15 y 16 de septiembre son inhábiles, pero no se incluye el 14, aunque también se menciona que se agregarán “aquellos en que por acuerdo del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado permanezcan cerrados los tribunales”, decisión que tuvieron que tomar los magistrados “del pueblo” en días anteriores…
Pasando fiestas de Independencia reanudarán PRI y PAN pláticas a la coalición
El presidente del Comité Directivo Estatal del PRI, Alejandro Domínguez, tras una primera reunión de trabajo con la dirigente estatal del PAN, Daniela Álvarez, se espera un segundo encuentro pasando las fiestas de independencia.
En este primer encuentro se fijaron los criterios iniciales para explorar la viabilidad de formalizar una coalición o presentar candidaturas comunes.
Se revisarán estudios de opinión, encuestas e indicadores locales para afinar los detalles de la estrategia electoral.
El diálogo se reanudará tras el periodo de festividades patrias y los informes de gobierno.
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